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設立特殊病區 破解監管難題——淮南市探索建設公安監管病區

2019-12-03 16:44:54   來源:淮南長安網   點擊:   字體:[縮小] [默認] [放大]
        淮南長安網訊 病、殘、毒被監管人員收押、收治難問題長期困擾公安執法工作。淮南市公安局下設6個監管場所,每年有大量被監管人員需要專門醫療救治,依靠駐所醫護力量,大病看不了,小病看不完,出所就醫不僅增加安全風險,更讓原本緊張的警力捉襟見肘。特別是一些違法犯罪嫌疑人把傷殘當成護身符,通過自殘逃避打擊,導致不能收、治不了、放了亂的惡性循環。為破解這一難題,淮南市公安局建立全省首家羈押場所,也是醫療機構的特殊病區—公安監管病區,探索警醫協作模式,運行成效明顯。
        監管病區建設快、起點高。明確政府領導、公安負責、部門協同、社會參與,以市為單位集中建設、監管警力全局保障、全面依托社會醫療資源、政府兜底和綜合保障相結合,確保監管病區建設管理有章可循。經深入調研,確定與淮南東方醫院集團總院合作建立監管病區。2017年5月,市公安局與該院簽訂合作協議,撥出300萬元專項資金用于監管病區病房改造和技防設施建設。建設期間,公安部和省市領導高度重視、實地督導。2017年12月,監管病區正式投入使用。
        監管病區功能齊全、保障有力。建設監管專用病區、醫療功能區、執法辦案區、民警生活區4個功能區,設置42張標準床位,總面積1300平方米。
        突出“齊全”。針對病區既是監管場所又是醫療場所的特性,規范設置防護門、監控室、收治室、提審室、會見室、談話室、心理咨詢室、圖書室、裝備室等監管場所功能用房;專門設置了醫生值班室、處置室、醫療室、配藥室、護士站等醫療場所功能用房。
        突出“智慧”。在安裝視頻監控、語音對講、門禁系統、專用電梯等技術防備基礎上,依托市公安局大數據平臺,搭建智能綜合管理平臺,實現動態監控、實時報警、視頻聯動。收治人員信息統一錄入情報信息管理系統,定期會商研判。
        突出“安全”。公安監管病區設立后,淮南東方醫院總院所有科室都給監管病區開通綠色通道,并成立專門醫療組,配足醫護力量,實行24小時值守,確保被監管人員能夠得到及時醫療救治。
        突出“五有”。強化值班備勤“五有保障”,確保監管病區的公安干警有可口飯吃、有熱水洗澡、有備勤休息室、有條件清洗警服、有場地設施學習訓練,切實提升監管病區民警的輔警的獲得感。
        監管病區管理規范、運轉高效。加強警力保障。在市公安局監管支隊下設看護大隊,作為病區看護警力,從市看守所選調2名監管工作經驗豐富的民警任看護大隊領導,選調9名民警任成員。委托第三方向社會定向招聘15名輔警,作為看護大隊警務輔助力量。明確責任分工。明確看護大隊負責監管病區及被監管人員的安全管理,設置收押提訊崗、專職管教崗、視頻巡查崗等6個崗位,實行“四班三運轉”勤務模式。明確院方負責對監管病患進行身體狀況評估及病情診療,最大限度降低公安機關在對被監管人員醫療救治過程中的責任風險。工作中,看護大隊重點抓好交接班、聯合查房、日常巡診、醫務會商、急診處置等環節,每周召開一次醫務聯席會,及時排查風險隱患。強化協作聯勤。監管病區警醫雙方建立醫務聯系微信群,不出病區,一張CT片、一份心電圖就可以會診。被監管病患需要手術或轉科的,院方第一時間安排,免排隊、免掛號、縮短等待時間,最大程度減少安全隱患。
         監管病區運行近兩年來,共收治各類病、殘、毒違法犯罪嫌疑542人,出院506人,進行內窺鏡取異物手術28人次,外科手術59人次,緊急轉科搶救19人次,取出刀片、鋼針等異物上百枚,沒有發生一起逃脫、死亡安全事故,實現了高位羈押量下的監管安全。(市公安局調研室)

(責任編輯:鄭銳)

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